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2023-11-01來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)
中央金融工作會(huì)議10月30日至31日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委李強(qiáng)、趙樂(lè)際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會(huì)議。
10月30日至31日,中央金融工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
習(xí)近平在重要講話中總結(jié)黨的十八大以來(lái)金融工作,分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。李強(qiáng)對(duì)做好金融工作作了具體部署。
10月30日至31日,中央金融工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。李強(qiáng)、趙樂(lè)際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,完善金融體制,優(yōu)化金融服務(wù),防范化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
會(huì)議指出,黨的十八大以來(lái),在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,努力把握新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律,持續(xù)推進(jìn)我國(guó)金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,奮力開(kāi)拓中國(guó)特色金融發(fā)展之路,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題,堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開(kāi)放和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這些實(shí)踐成果、理論成果來(lái)之不易。同時(shí)要清醒看到,金融領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題相互交織、相互影響,有的還很突出,經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高,金融亂象和腐敗問(wèn)題屢禁不止,金融監(jiān)管和治理能力薄弱。金融系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國(guó)之大者”,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),下決心從根本上解決這些問(wèn)題,以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好金融工作必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐,以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面。
會(huì)議指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。要著力營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),充實(shí)貨幣政策工具箱。優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,確保國(guó)家糧食和能源安全等。盤(pán)活被低效占用的金融資源,提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系,疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能,推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí),發(fā)展多元化股權(quán)融資,大力提高上市公司質(zhì)量,培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。促進(jìn)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。完善機(jī)構(gòu)定位,支持國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石,嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,立足當(dāng)?shù)亻_(kāi)展特色化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位,發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能。強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則,打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場(chǎng),促進(jìn)長(zhǎng)期資本形成。健全法人治理,完善中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善國(guó)有金融資本管理,拓寬銀行資本金補(bǔ)充渠道,做好產(chǎn)融風(fēng)險(xiǎn)隔離。要著力推進(jìn)金融高水平開(kāi)放,確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性,依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制,優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管,完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行,規(guī)范金融市場(chǎng)發(fā)行和交易行為,合理引導(dǎo)預(yù)期,防范風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域、跨市場(chǎng)、跨境傳遞共振。加強(qiáng)外匯市場(chǎng)管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),要把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系,健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制;把握好快和穩(wěn)的關(guān)系,在穩(wěn)定大局的前提下把握時(shí)度效,扎實(shí)穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決懲治違法犯罪和腐敗行為,嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn);對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制。
會(huì)議指出,加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好金融工作的根本保證。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制,發(fā)揮好中央金融委員會(huì)的作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會(huì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。發(fā)揮好地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用,落實(shí)屬地責(zé)任。要堅(jiān)持政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬標(biāo)準(zhǔn),鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊(duì)伍。要在金融系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)。要加強(qiáng)金融法治建設(shè),及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于金融問(wèn)題的重要?jiǎng)?chuàng)新成果,為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。各地區(qū)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、自覺(jué)貫徹落實(shí)。要完善金融宏觀調(diào)控,準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點(diǎn),加強(qiáng)貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),擴(kuò)大金融高水平開(kāi)放,服務(wù)好“走出去”和“一帶一路”建設(shè),穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。健全金融監(jiān)管機(jī)制,建立健全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和問(wèn)責(zé)制度,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。著力做好當(dāng)前金融領(lǐng)域重點(diǎn)工作,加大政策實(shí)施和工作推進(jìn)力度,保持流動(dòng)性合理充裕、融資成本持續(xù)下降,活躍資本市場(chǎng),更好支持?jǐn)U大內(nèi)需,促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,加強(qiáng)對(duì)新科技、新賽道、新市場(chǎng)的金融支持,加快培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
會(huì)議要求,各地區(qū)各部門(mén)特別是金融系統(tǒng)要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作,加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),抓好會(huì)議精神宣傳貫徹,加強(qiáng)金融干部人才隊(duì)伍建設(shè),確保工作部署落實(shí)落地。
何立峰作總結(jié)講話。中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、北京市、遼寧省、湖北省、四川省負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國(guó)務(wù)委員,最高人民法院院長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
中央金融委員會(huì)委員,各省區(qū)市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人民團(tuán)體、中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén),中央管理的金融機(jī)構(gòu)、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。