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《廣西優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施辦法(試行)》

2024-06-07來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)人民政

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
實(shí)施辦法(試行)》的通知
(桂政辦發(fā)〔2024〕29號(hào))

各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《廣西優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。


2024年5月21日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


廣西優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施辦法(試行)

第一章??總?則

第一條??為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作,提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)水平,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),根據(jù)《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》(財(cái)金〔2018〕22號(hào))、《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(財(cái)金〔2020〕21號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2023〕75號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條??本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,是指以符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)為借款人,由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金或政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保,由經(jīng)辦銀行發(fā)放,由財(cái)政部門給予貼息,用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?;穑ㄒ韵潞?jiǎn)稱擔(dān)保基金),是指由各級(jí)政府出資設(shè)立的,用于為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保的基金。擔(dān)?;鹩烧付ǖ墓卜?wù)機(jī)構(gòu)或其委托的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。

本辦法所稱政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)),是指依法設(shè)立,由政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)出資并實(shí)際控股,納入我區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單,以服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱經(jīng)辦銀行,是指人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政、人民銀行分支機(jī)構(gòu)等部門綜合考慮貸款便利度、貸款利率、服務(wù)評(píng)價(jià)等因素,按程序擇優(yōu)選取,為符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

第二章??貸款對(duì)象和用途

第三條??創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象

(一)符合下列條件的個(gè)人(含個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持:

1.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;

2.就業(yè)困難人員(含殘疾人);

3.退役軍人;

4.高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生);

5.化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員;

6.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工;

7.網(wǎng)絡(luò)商戶;

8.脫貧人口;

9.農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民;

10.刑滿釋放人員。

上述人員提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí),除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購(gòu)車貸款、5萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))以外,申請(qǐng)人及其配偶無(wú)其他貸款。

(二)同時(shí)符合下列條件的小微企業(yè)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持:

1.屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè);

2.小微企業(yè)在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到5%),并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同;

3.無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。

第四條??創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款用于借款人創(chuàng)業(yè)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)所需資金,不得轉(zhuǎn)借他人使用,不得用于購(gòu)買股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資,不得用于違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的用途。借款人在同一貸款期限內(nèi),不能同時(shí)享受個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

第三章??貸款額度、期限和利率

第五條??個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過(guò)30萬(wàn)元,貸款期限不超過(guò)3年。對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度,最高不超過(guò)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%、且不超過(guò)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限。

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過(guò)400萬(wàn)元,貸款期限不超過(guò)2年。

對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人或小微企業(yè),創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后可繼續(xù)申請(qǐng)貸款及財(cái)政貼息支持,累計(jì)次數(shù)不超過(guò)3次。

第六條??創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率由借款人、經(jīng)辦銀行協(xié)商確定,鼓勵(lì)經(jīng)辦銀行給予借款人貸款利率優(yōu)惠。獎(jiǎng)補(bǔ)支持的貸款利率上限為L(zhǎng)PR+150BPs。其中,LPR為1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率。

第四章??貸款申辦流程

第七條??創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申辦實(shí)行“雙向推送”機(jī)制,人力資源社會(huì)保障部門和經(jīng)辦銀行均可受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)。按照下列程序辦理:

(一)借款人申請(qǐng)渠道。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的借款人,可通過(guò)線上線下渠道向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障部門、經(jīng)辦銀行提出申請(qǐng)。

(二)借款人提出申請(qǐng)后,人力資源社會(huì)保障部門、經(jīng)辦銀行2個(gè)工作日內(nèi)完成資格認(rèn)定、受理初審和“雙向推送”。

(三)經(jīng)辦銀行3個(gè)工作日內(nèi)完成終審,并將符合條件的借款人審核材料推送擔(dān)?;疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1個(gè)工作日內(nèi)完成審核,出具擔(dān)保意向函并反饋經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行2個(gè)工作日內(nèi)與借款人簽訂借貸合同,向借款人發(fā)放貸款。

(四)涉及反擔(dān)保相關(guān)事宜的,經(jīng)辦銀行在抵質(zhì)押登記手續(xù)辦結(jié)后2個(gè)工作日內(nèi),向借款人發(fā)放貸款。

第八條??個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需提供以下材料:

(一)個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表;

(二)申請(qǐng)人居民身份證;

(三)本辦法第三條所列人員對(duì)應(yīng)的身份證明材料。

第九條??小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需提供以下材料:

(一)企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表;

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)企業(yè)吸納符合條件人員的相關(guān)材料:申請(qǐng)日前1年內(nèi)新招用的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件人員身份證明材料;全體職工花名冊(cè)(企業(yè)蓋章),并標(biāo)注符合條件的人員名單、身份證號(hào)、電話號(hào)碼;

(四)由企業(yè)出具無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄的承諾書(shū)。

第五章??貸款擔(dān)保

第十條??各地?fù)?dān)?;鹂刹捎糜烧付ǖ墓卜?wù)機(jī)構(gòu)或其委托的擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理兩種模式。

采用政府指定的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的,指定的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貸款擔(dān)保、擔(dān)保審核、代償、資金管理等運(yùn)營(yíng)管理工作,建立擔(dān)?;鸷徒?jīng)辦銀行“8︰2”的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

采用委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的,受托的擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貸款擔(dān)保、擔(dān)保審核、代償、資金管理等運(yùn)營(yíng)管理工作,建立擔(dān)?;稹⒔?jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、廣西再擔(dān)保公司、國(guó)家融資擔(dān)?;稹?︰2︰2︰2︰2”的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

第十一條??擔(dān)?;鸩捎谜付ǖ墓卜?wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的,不收取擔(dān)保費(fèi);采用委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的,擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款收取貸款金額0.1%的擔(dān)保費(fèi),對(duì)小微企業(yè)收取貸款金額0.6%的擔(dān)保費(fèi)。自治區(qū)財(cái)政對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按貸款總額的0.6%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由企業(yè)自行承擔(dān)。個(gè)人借款人支付的擔(dān)保費(fèi)先繳后退。

第十二條??擔(dān)?;饟?dān)保的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款責(zé)任余額原則上不超過(guò)擔(dān)?;鹩囝~的5倍。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上年到期還款率(上年累計(jì)到期貸款實(shí)際回收金額/上年累計(jì)到期貸款應(yīng)回收金額)達(dá)到90%以上的市縣,可放大倍數(shù)至擔(dān)?;鹩囝~的10倍。

第十三條??擔(dān)保基金用于代償逾期擔(dān)保貸款的本金,不得用于代償利息和罰息,擔(dān)保機(jī)構(gòu)與擔(dān)保基金的代償范圍相同。擔(dān)?;鹨獑为?dú)列賬、單獨(dú)核算,保證??顚S煤头忾]運(yùn)行。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立擔(dān)保基金補(bǔ)充機(jī)制,擔(dān)保基金不足時(shí)及時(shí)予以補(bǔ)充。

第十四條??符合下列條件之一的,原則上取消反擔(dān)保:

(一)個(gè)人申請(qǐng)10萬(wàn)元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;

(二)擔(dān)保基金委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的,個(gè)人申請(qǐng)30萬(wàn)元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;

(三)全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;

(四)獲得設(shè)區(qū)市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;

(五)經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定、符合信用貸款發(fā)放條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;

(六)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

第十五條??本辦法施行前已生效的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同,按原合同執(zhí)行。如擔(dān)?;疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為擔(dān)保機(jī)構(gòu)的,出現(xiàn)不良貸款后,由承接擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理職責(zé)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照原合同執(zhí)行。新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,按本辦法執(zhí)行。

第六章??貸款貼息管理

第十六條??對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政部門給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。對(duì)展期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政部門原則上不予貼息,對(duì)逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款自逾期之日起財(cái)政部門原則上不予貼息,國(guó)家另有規(guī)定的除外。經(jīng)辦銀行直接向符合條件的借款人按貼息后的利率收取貸款利息,貼息資金由經(jīng)辦銀行向財(cái)政部門申請(qǐng)。同一筆貸款不能重復(fù)享受財(cái)政貼息政策。

第十七條??貼息資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共擔(dān)。貼息資金70%來(lái)源中央財(cái)政、30%來(lái)源地方財(cái)政。其中,地方財(cái)政承擔(dān)的部分由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān),列入年度預(yù)算安排。財(cái)政貼息資金的審核撥付按自治區(qū)財(cái)政廳有關(guān)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理規(guī)定執(zhí)行。貼息資金按財(cái)政直達(dá)資金管理,??顚S?。

第十八條??經(jīng)辦銀行有設(shè)區(qū)市分支機(jī)構(gòu)的,由設(shè)區(qū)市分支機(jī)構(gòu)每季度向設(shè)區(qū)市財(cái)政部門申請(qǐng)全市經(jīng)辦銀行的貼息資金;經(jīng)辦銀行沒(méi)有設(shè)區(qū)市分支機(jī)構(gòu)的,由經(jīng)辦銀行每季度向設(shè)區(qū)市財(cái)政部門申請(qǐng)貼息資金。設(shè)區(qū)市財(cái)政部門審核后及時(shí)撥付貼息資金。

第七章??風(fēng)險(xiǎn)防控和代償

第十九條??經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率(當(dāng)年擔(dān)?;鸫鷥斀痤~/擔(dān)?;鹭?zé)任余額)達(dá)到20%時(shí),應(yīng)暫停發(fā)放新的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,經(jīng)采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

第二十條??對(duì)不能按照約定分期還款或到期不能按時(shí)償還貸款本息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,符合金融監(jiān)管部門不良貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,可予以代償。代償后,由經(jīng)辦銀行和擔(dān)?;疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)依法向借款人追償。

第二十一條??代償方式。

(一)擔(dān)保基金采用政府指定的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的,經(jīng)辦銀行承擔(dān)20%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,公共服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)擔(dān)?;鸫鷥?0%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。經(jīng)追償后回收的貸款,由經(jīng)辦銀行、擔(dān)保基金按責(zé)任分擔(dān)比例分別受償。

(二)擔(dān)?;鸩捎梦袚?dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的,經(jīng)辦銀行承擔(dān)20%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,擔(dān)保機(jī)構(gòu)先行代償80%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。擔(dān)保機(jī)構(gòu)履行代償義務(wù)后,擔(dān)?;?、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、廣西再擔(dān)保公司、國(guó)家融資擔(dān)?;鸶鞒袚?dān)20%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。經(jīng)追償后回收的貸款,由經(jīng)辦銀行、擔(dān)保基金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、廣西再擔(dān)保公司、國(guó)家融資擔(dān)?;鸢簇?zé)任分擔(dān)比例分別受償。

第八章??創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼

第二十二條??對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、減免有關(guān)稅收。

第二十三條??對(duì)與創(chuàng)業(yè)孵化基地簽訂場(chǎng)地租用合同的孵化企業(yè),可按實(shí)際發(fā)生成本申請(qǐng)場(chǎng)地、水電和物業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1500元/戶/月(三項(xiàng)合計(jì)),最長(zhǎng)不超過(guò)2年。對(duì)入孵后正常經(jīng)營(yíng)滿1年、期間依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的孵化企業(yè),給予5000元/戶的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。入孵后新吸納人員并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的企業(yè),按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。相關(guān)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

第二十四條??對(duì)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月(含)以上的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等各類經(jīng)營(yíng)主體,符合《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定的,可享受5000元/戶的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。相關(guān)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

對(duì)離校2年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生首次在自治區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶,吸納2人以上(含本數(shù)及經(jīng)營(yíng)者)就業(yè)且自注冊(cè)登記之日起繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年以上的,給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼,該政策有效期至2025年12月31日。相關(guān)補(bǔ)貼按《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2023〕50號(hào))規(guī)定支出?!???

本辦法第二十三條和第二十四條所列創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼政策,同一人員創(chuàng)辦多個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體、符合多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的,只享受1次創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。

第九章??組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制

第二十五條??在自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行、自治區(qū)黨委金融辦等相關(guān)部門建立工作機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)全區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。各市縣參照自治區(qū)建立相應(yīng)的工作機(jī)制,完成工作目標(biāo)任務(wù)。

第二十六條??人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審核創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資格條件,加強(qiáng)與財(cái)政、人民銀行分支機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,會(huì)同總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、工業(yè)和信息化、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,暢通重點(diǎn)群體和小微企業(yè)名單推送渠道。各相關(guān)部門共同加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳力度,積極向人力資源社會(huì)保障部門推送創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)名單。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金的籌集、分配、保障和撥付工作,做好貼息資金預(yù)算編制和清算結(jié)算,加強(qiáng)資金績(jī)效管理;負(fù)責(zé)籌集、設(shè)立和管理本級(jí)擔(dān)?;穑皶r(shí)補(bǔ)充擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,指導(dǎo)和考核擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作。自治區(qū)財(cái)政安排擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼資金,做好預(yù)算績(jī)效管理。

人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)經(jīng)辦銀行落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,按季度開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì),將經(jīng)辦銀行開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)情況納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)范圍。

擔(dān)?;疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理?yè)?dān)?;?,履行擔(dān)保職責(zé),根據(jù)政策規(guī)定和合作協(xié)議向經(jīng)辦銀行代償所擔(dān)保的不良貸款;按季度將擔(dān)?;鹗罩?、資產(chǎn)管理等情況報(bào)送同級(jí)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門。

經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳和咨詢;辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的審核審批和發(fā)放回收,監(jiān)管貸款用途,履行貸后管理主體責(zé)任;按季度向人民銀行分支機(jī)構(gòu)上報(bào)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。

第十章??附??則

第二十七條??本辦法由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行、自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條??本辦法自印發(fā)之日起施行,實(shí)施期限3年。此前自治區(qū)發(fā)布的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。如遇國(guó)家政策調(diào)整,按照新的政策執(zhí)行。


附件:1.個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表

??????2.企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表

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附件1:個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表.docx
附件2:企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表.docx